蓝佛安详解财政新动向；加大对人投资力度；多措并举促消费稳投资。

◎记者李苑

中国发展高层论坛2026年年会期间，财政部部长蓝佛安围绕未来五年财政政策走向进行了深入阐述。核心要点在于显著增强对人的投资力度，这一导向将贯穿“十五五”时期财政工作的始终。通过合理调整公共服务支出的比重，并提升民生类政府投资的比例，财政资源将更多流向保障和改善民生领域。这种转变不仅直接回应人民群众的关切，还将通过满足民生需求来进一步拓展经济增长的空间，体现出财政政策以人民为中心的发展理念。

回顾“十四五”取得的显著成效，财政民生投入规模庞大，占比维持高位，有效支撑起覆盖面广、水平较高的教育、社会保障和医疗卫生体系。这些体系的建成，为后续深化改革提供了宝贵经验和坚实支撑。面向未来，政策将持续完善投资于人的长效机制。特别针对老年人和儿童群体，推出养老服务消费补贴、育儿补贴制度，并不断优化免费学前教育政策。同时，大力支持普惠托育和养老服务供给的扩大，通过多管齐下显著缓解家庭在养老育幼方面的经济压力。这种分类施策、精准发力的方式，将需求侧刺激与供给侧优化紧密结合，政府主导与市场参与相互促进，实现政策效果的最大化。

当前经济面临供需失衡的挑战，财政部门将积极作为，综合利用赤字政策、专项债发行、贷款贴息等多种手段，加快构建强大国内市场。消费提振成为重中之重，通过增强直达消费者的普惠政策支持，着力培养居民的长期消费能力。包括加强就业优先导向、健全社会保障体系、发挥税收调节和转移支付作用等举措，将多渠道推动居民收入的稳定增长。这些综合政策有望逐步激发消费活力，形成内需主导的良性循环。

扩大有效投资同样是财政发力的重要方向。政府投资将进一步优化结构，统筹各类资金渠道，优先投向新质生产力发展、新型城镇化推进等战略重点。这些领域强调长远效益，注重全要素生产率的提升，并大力支持“十五五”规划纲要明确的重大工程。通过科学规划和精准投放，政府投资将更好地发挥杠杆作用，带动社会资本参与，共同推动经济结构优化和高质量发展。

展望整体财政政策框架，蓝佛安强调既要维持必要的赤字规模和支出强度，以增强宏观调控的灵活性，又要不断优化支出结构、强化科学管理。通过聚焦关键领域、提升资源配置效率，确保政策精准有效。这种双轮驱动的策略，有助于实现经济质的有效提升和量的合理增长，为国家长远发展提供有力财政保障。未来五年，财政工作将在投资于人、扩大内需、优化结构等方面持续发力，助力经济社会实现更高质量、更可持续的发展。